在中国汽车产业发展论坛上的致辞

商务部消费促进司一级巡视员（正司级） 耿洪洲

（国家会展中心4.2H-C2，2022年11月7日上午9:30）

 

尊敬的各位嘉宾、各位企业家朋友，女士们、先生们，

大家上午好！很高兴在第六届进博会隆重举办期间，参加中国汽车产业发展论坛。我代表商务部消费促进司，对论坛的召开表示热烈祝贺，对长期以来关心、支持进博会和汽车消费工作的各界人士，表示衷心的感谢！

汽车业是国民经济的支柱性产业，近年来一直是外商投资的重点，外贸出口的亮点，大宗消费的热点。作为全球规模最大的汽车市场，中国汽车产销量已连续14年居世界首位，约占全球市场份额的三成。新能源汽车快速发展，产销量连续8年位居全球首位，市场份额占到全球一半左右。汽车保有量目前达到3.3亿辆，稳居全球首位。汽车消费额达到4.6万亿元，占社会消费品零售总额的1/10左右。中国汽车市场的持续发展，有力地拉动经济增长、带动产业升级、造福千家万户，也为国内外汽车企业的发展创造了巨大商机。

近年来，中国持续扩大对外开放，在汽车领域，降低汽车进口关税、取消外资股比限制、推动扩大汽车出口、开展二手车出口、支持汽车企业走出去，通过扩大汽车业对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源，促进形成国内外统一的汽车大市场，推动汽车企业在更大范围、更宽领域参与市场竞争，带动提升汽车产业的国际竞争力。

在国家政策引导下，国际汽车企业积极开展对华投资和贸易合作，持续“加码”中国市场，宝马沈阳第三工厂、奥迪长春纯电动车型工厂、斯特兰蒂斯集团投资入股零跑科技、大众集团投资入股小鹏汽车等一批投资项目加快落地或投产，一些国际车企从核心部件、整车生产到智能化，全面实现中国本土化。这些积极举措反映出国际车企对中国市场依然信心坚定。随着中国汽车产业竞争力提升，汽车出口规模持续扩大、表现十分亮眼，2023年前三季度，全国汽车出口达338.8万辆，已经超过去年全年的311.1万辆。同时，更多中国汽车企业走出国门，在海外布局汽车产业链、供应链。应当说，国内外车企既是中国对外开放成绩的贡献者，也是中国对外开放成果的受益者。

各位嘉宾，

今年以来，世界经济复苏动力不足，国内经济恢复面临不少困难挑战，汽车市场发展承受一定压力。对此，中国政府高度重视，及时出台了系列有力举措，商务部牵头印发《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》，联合国家发改委、工信部等部门印发实施《关于促进汽车消费的若干措施》《关于汽车行业稳增长工作方案》等多个政策文件，着眼汽车流通全链条，推动扩大汽车消费。

在新车方面，推动明确新能源汽车购置税“两免两减”政策，加快建设完善充电基础设施，组织开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季活动，并协同工信部连续第4年开展新能源汽车下乡，扩大农村等重点领域的新能源汽车消费。同时，统筹支持新能源汽车发展与稳定燃油车消费，持续推动取消或优化汽车限购、限行等管理措施，指导各地规范、公平开展汽车促消费活动，维护全国统一大市场。

在二手车方面，推动落实二手车反向开票、便利登记、经纪转经销等系列措施，持续释放政策红利，支持建设完善全国性的独立第三方二手车信息查询平台，通过平台可以查询二手车的历史信息，让车辆状况更加透明，让买卖二手车像买卖新车一样放心、便利。

在汽车后市场方面，商务部等9部门印发指导意见，围绕汽车后市场相关的维修配件、房车露营、传统经典车、汽车赛事、汽车文化、汽车金融等重点环节、关键领域，作出总体部署和安排，推动优化汽车使用环境，更好满足多样化汽车消费需求，为扩大汽车消费、加快建设汽车强国提供有力支撑。

此外，鼓励有条件的地区开展汽车以旧换新，为新车消费腾挪市场空间。

随着这些政策措施落地见效，中国汽车市场持续回升向好，2023年1-9月，全国新车销量同比增长8.2%，其中新能源汽车同比增长37.5%；全国二手车交易量同比增长12.6%，报废汽车回收量同比增长32.3%。总的来看，新能源汽车将保持较快发展，二手车流通规模不断扩大，汽车置换更新需求持续增加，汽车后市场潜力逐步释放，汽车出口规模保持增长，将支撑和拉动中国汽车市场持续发展。

各位嘉宾，

前天，习近平主席向第六届中国国际进口博览会致信强调，中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，让中国大市场成为世界共享的大市场，让合作共赢惠及世界。汽车业作为国民经济的支柱性产业和对外开放的重点领域，要切实践行这些理念，持续做大市场规模、扩大对外开放、实现互利共赢。

下一步，商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续着眼于汽车全生命周期，抓好已出台汽车政策落地见效，完善汽车流通管理制度，健全汽车消费政策，统筹支持新能源汽车发展和稳定燃油车消费，着力扩大二手车流通，发展汽车后市场，加快推动构建梯次消费、高效使用、绿色循环、内外统一的汽车市场新发展格局，有效带动和促进汽车全产业链高质量发展。也希望国内外汽车企业继续积极参与这一进程，分享中国汽车市场发展的红利，同时为中国汽车产业发展贡献力量。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！